美国前财政部长劳伦斯·萨默斯(lawrence summers)表示,针对俄罗斯能源的价格上限应该继续收紧。
萨默斯在接受美国有线电视新闻网周日播出的“fareed zakaria gps”采访时表示,由于中国、印度和土耳其等国家尚未加入,对俄罗斯的经济制裁“并没有真正造成那么严重的影响”。他说:
“因此,我们可以在经济上对俄罗斯造成的损害是有限的。我们可能应该努力压低能源价格上限。”
七国集团和欧盟国家同意从2月3日开始对一系列俄罗斯石油产品实施价格上限。去年12月5日,七国集团就俄罗斯原油每桶60美元的价格上限达成协议。
萨默斯说,应该没收俄罗斯国有资产并将其用于重建乌克兰,帮助那些为乌克兰难民提供住所的国家,以及那些因俄乌冲突而面临更高食品和能源价格的发展中国家。他列举了俄罗斯在二战后没收德国资产和在第一次海湾战争后没收伊拉克资产以帮助重建科威特的例子。萨默斯说:
“我相信,如果这开创了一个先例,那些进行赤裸裸的跨境侵略的国家将失去他们的国家资产,我认为这是一个非常健康的先例。”
美国白宫上周的声明显示,为了对抗俄罗斯规避制裁的企图,g7领导人将支持建立一个执行协调机制,该机制第一年将由美国担任主席国。为了确保俄罗斯为乌克兰的重建买单,g7将继续冻结俄罗斯的主权资产,直到俄乌冲突得到解决。此外,会议还将批准对俄罗斯能源、采矿、金融、国防和工业部门施加经济压力的新承诺。
据cnn报道,以美国为首的针对俄罗斯的制裁,让俄罗斯元气大减,但并未丧失能力。去年,俄罗斯的gdp没有出现预期的两位数下降,而是萎缩了约3%。且在宣布制裁的最初出现暴跌后,该国货币已稳定下来。如果说美国主导的制裁行动第一年完全是为了切断俄罗斯与全球经济的联系,削弱其军事工业综合体,那么第二年的重点将是填补裂缝。
拜登政府官员表示,他们将集中力量打击俄罗斯逃避制裁的努力。重要转变还包括,政府计划直接针对个别企业。美国财政部副部长adeyemo称,政府将向这些企业提供“明确的选择”,如果他们继续向俄罗斯出售物资,那么他们将无法获得美国联盟的经济,坦率地说,美国及其盟友才是他们更大的客户。
据欧洲评级机构scope的一份分析报告显示,石油和天然气出口收入的下降将大幅扩大俄罗斯今年的预算赤字。scope预计俄罗斯赤字将上升至占gdp的3.5%,远高于政府预测的2%。scope称,制裁和冲突限制了俄罗斯的财政灵活性,原因是能源出口收入下降,与冲突有关的支出增加,以及gdp稳步下降。目前,俄罗斯可以通过动用国家财富基金相对容易地为其赤字融资,到2024年底,该基金占gdp的比例将从2021年底的10.4%降至3.7%。从长远来看,高水平的国防开支将损害俄罗斯经济,因为它牺牲了在基础设施、数字化、住房和环境保护方面的投资。
不过,国际货币基金组织报告指出 ,尽管存在制裁,但预计俄罗斯今年gdp将增长0.3% ,好于英国或德国。 根据西方媒体统计,俄罗斯目前是世界上被制裁最多的国家。截至今年2月19日,俄罗斯共遭到了14081项制裁,其中,有11327项是在俄乌冲突爆发后宣布的。
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