美国总统拜登周四公布6.9万亿美元预算提案,在两党晚些时候将就债务上限和政府开始进行重要谈判前,此举不啻为民主党一次大胆“亮剑”。
这项预算案肯定会被共和党控制的众议院否决,民主党试图通过对富人和企业征收新税来增强社会保障网络,条条款款中看不到有任何对共和党妥协的意思。
拜登计划提高联邦医疗保险(medicare)的偿付能力,降低处方药价格,并在未来十年内将赤字削减3万亿美元。即便如此,2024年的赤字也将从1.6万亿美元增加到1.8万亿美元,10年后,联邦债务总额将膨胀至51万亿美元。
对于2024年,共和党的诉求是政府削减至少1500亿美元支出并停止加税,而拜登提出增加770亿美元国防和非国防支出,同时在未来十年将税收收入提高5.5万亿美元。
这种做法对拜登而言是一场赌博。美联储主席鲍威尔周三警告议员,如果他们今年夏天不提高31.4万亿美元的债务上限,会产生“非常负面”的后果。
拜登的预算案料美国通胀将进一步降温,但预计处于历史低位的失业率将开始回升。
根据管理和预算办公室周四发布的预算声明,白宫预计今年按年通胀率为4.3%,到2024年将放缓至2.4%。这些数字与接受外媒调查的经济学家预测相当。白宫预计今年经济增长0.6%,2024年增长1.5%。其对劳动力市场的预测不像一年前那么乐观。
资本利得税率接近45% 盘点拜登预算案中主要税项改革
拜登在向国会提交的年度预算案中,罗列了对投资者和最富有美国人计划加征的一系列税项。
这个税收提议是白宫约3万亿美元赤字削减计划的核心,预计很快会被共和党人否决。但这些加税计划料将成为今年晚些时候两党债务上限争论的前奏,共和党正在加紧要求民主党削减开支。
最大的变化之一是将资本利得税税率提高近一倍,及征收额外税费以支持medicare,这意味着投资税税率可能接近45%。
以下是白宫周四预算案中有关税收方面的细节:
资本利得税
该预算提案将把收入不低于100万美元的人的资本利得税率从20%提高到39.6%,以使投资税与工资收入税率相等。拜登还提议将年收入至少40万美元的人欧巴马医保税(obamacare tax)税率从3.8%提高至5%,从而为medicare trust fund提供资金。这意味着最富有的纳税人将为投资收益和其他利得支付44.6%联邦税率。
亿万富豪税
拜登提议对收入占社会前0.01%的纳税人征收最低25%的亿万富豪税。这意味着许多美国顶尖富人将面临大幅度的加税。他们目前的税率是8%,因为税收优惠使其可以减少税负。
所得税
拜登提议将年收入超过40万美元的人的最高个人所得税税率从37%提高到39.6%。如果实施将意味着推翻前总统特朗普的减税法案。
此外,拜登还提议扩大obamacare净投资收益税(目前为3.8%,但他呼吁将其提高到5%),以便“无漏洞”的应用于所有超过40万美元的收入,不仅限于投资所得。
公司税
特朗普2017年的企业税减免将被大幅改革,最高税率将从21%提高至28%。预算提案还呼吁将美国公司海外收入的税率提高到21%,是特朗普税法规定的10.5%的两倍。
附带权益
根据拜登的计划,私募股权基金经理用来降低税率的附带权益税务优惠将被取消。按照现行法律,投资基金经理可以将部分收入按20%的税率支付资本利得税,否则需要采用37%的最高个人所得税税率。
股票回购税
拜登计划将把股票回购税提高到现在的四倍,从1%上调到4%。白宫称此举将缩减股票回购和股息之间的税负差别,并激励公司将钱用于发展业务。
填补加密交易税收漏洞
该预算案将取消加密货币投资者的税收优惠,目前的法律下这些投资者可以通过亏本出售资产来获得税收优惠,然后立即回购这些加密货币。
削减油气税收优惠
化石燃料的税收优惠将被削减。白宫表示,石油和天然气公司近年来利润达到记录最高,但他们没有将资金投入于生产,而是优先考虑股票回购。
扩大儿童税收抵免
拜登将把6岁以下的儿童税收抵免额提高到3600美元,6岁以上的从2000美元提高至3000美元。民主党在2021年新冠疫情最严重时通过的税收抵扣法案比这个要更慷慨。
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