据美媒报道,针对导致数家银行倒闭的银行业危机,拜登政府呼吁监管机构收紧对中型银行的监管规定,推翻特朗普时代的银行业改革。白宫周四呼吁联邦银行监管机构与财政部共同实施一系列调整以收紧规定。
白宫在声明中表示,这些措施不需要得到国会批准。拟议的调整包括恢复对资产规模在1000亿美元至2500亿美元之间的银行(硅谷银行就属于这种规模)的监管措施,比如流动性规定,更严格压力测试和所谓的“生前遗嘱”(living wills)。此外,白宫还呼吁:
①对这类规模的银行每年进行压力测试,而不是两年一次;②一旦银行资产达到1000亿美元,将缩短实施压力测试的时间;③加强监管工具,确保银行可以承受利率上升的冲击。
拜登政府的一名官员称,拜登还呼吁确保在最近几家银行倒闭后补充存款保险基金的成本不会落在社区银行身上。
一位白宫官员说,最终将由监管机构来实施这些变化,但政府在准备提案时已经与他们进行了交谈。这位官员告诉记者,政府认为在最初的干预措施之后的过去几周里,局势已经大大稳定下来。该官员表示,拟议的变更旨在确保该系统在未来具有弹性。另两位不愿透露姓名的官员表示,白宫正在密切关注存款外流情况,以此衡量是否会受到考验。
拜登新高级助手之一、前美联储副主席布雷纳德被认为参与制定以上措施。布雷纳德在危机初期出现在拜登的核心圈子中,帮助引导了最初的反应,官员们表示,她在帮助平息银行业蔓延方面发挥了特别大的作用。她长期以来一直警告说,她认为2018年通过的放松管制立法走得太远了。布雷纳德上个月接管了拜登的国家经济委员会。财政部长耶伦在周四的一次讲话中也警告说,放松管制的努力可能走得太远,并助长了最近的危机。
共和党人迅速回击白宫的提议。众议院金融服务委员会主席patrick mchenry在一份声明中表示,“拜登政府继续将硅谷银行和签名银行的倒闭事件政治化,旨在推动那些与倒闭原因无关的长期激进优先事项” 。
美国最大银行的行业组织——银行政策研究所(bpi)敦促谨慎采用新法规。bpi总裁兼首席执行官greg baer在一份声明中表示:
“如果对硅谷银行管理不善和监管不力的回应是对所有银行实施额外监管,这将给美国经济的未来带来重大成本,那将是不幸的。”
华盛顿金融监管机构better markets对白宫的提议表示赞赏。“我们期待各机构根据白宫今天的重要言论和指示迅速采取行动”,该集团总裁兼首席执行dennis m. kelleher说。
激进的立法者指出,2018年推动放松管制是导致银行倒闭的一个因素,而支持放松管制的保守派立法者则将责任归咎于监管机构等其他地方。美国前财政部长努钦周四为此辩护。努钦说:
“我们通过了关于银行业改革的两党立法。我知道现在有很多讨论,这就是原因。我认为这很荒谬。监管层应该要求对资产规模超过1000亿的银行做利率压力测试。”
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