周末,欧佩克 部分产油国宣布将石油日产量削减166万桶,这是其一年内第二次发出这样的呼吁,此举违背了白宫的意愿。
但与上次的“好战”言论相比,。在主要官员之中,目前就美国国家安全委员会(nsc)发言人柯比和耶伦“简单”谴责了一下欧佩克,拜登甚至非常淡定。而在去年,美国官员们可不是这样的,拜登那时候甚至发誓要沙特“承担后果”。
去年10月,颇具影响力的参议院外交关系委员会主席、新泽西州民主党参议员bob menendez发表了一份声明,呼吁美国“立即冻结与沙特的所有合作”。而截至目前,他还没有任何发言。此外,议员们那时还提出了一项名为nopec的法案,向欧佩克施压,要求其停止减产。
对于美国态度的软化,市场上存在两种观点:一种是美国官员十分自信地认为油价只会小幅“上升”而不会“飙升”,且今时不同往日,美国的通胀已经有所降温。另一种观点认为,欧佩克 减产可能是送给拜登的“礼物”。
欧佩克 减产给了让美国团结的筹码?
在华盛顿,民主党和共和党其实并没有多少共同点,在“分治政府”之下,这一点更为明显,但外国对美国能源价格的攻击可能会迫使他们团结起来。
最近以沙特为首的欧佩克 减产决定迅速推动油价上涨,一些预测者认为价格还会上涨10%或15%,这将迅速推高汽油和其他能源的成本。
欧佩克此举可能引发华盛顿的统一行动,最终可能对拜登有利。首先,它可能为解决债务上限僵局开辟一条道路,而债务上限僵局可能很快就会达到(人为的)危机程度。它还可以为改革创造动力:促进美国国内的化石能源开采和向绿色能源的转向。瑞杰金融 (raymond james)分析师在回应欧佩克宣布减产后写道:
“我们预计华盛顿可能会采取更广泛的行动来增加国内能源产量。围绕债务上限协议的谈判步伐将在4月中旬左右加快,随着议员们探索两党妥协亚博电竞网的解决方案,欧佩克的最新消息将使能源政策成为谈判的核心内容。”
共和党控制的众议院最近通过了一项能源法案,该法案将简化管道和其他类型基础设施的许可,并颁布其他措施来保障化石燃料供应。该法案包括一些民主党人永远不会投票支持的内容,比如废除民主党去年提出的绿色能源法案的部分内容。
这可能会成为国会通过债务上限的筹码,因为民主党人和共和党人需要某种妥协来结束债务上限僵局,让财政部获得支付国家账单所需的资金。去年赢得众议院控制权的共和党人要求削减开支作为提高债务上限和避免美国债务违约带来的金融混乱的条件。拜登则和他的民主党同僚表示,提高债务上限是无条件的。国会现在必须要在夏季中期达成协议,届时财政部将出现资金短缺。
能源可能是解决这一问题的折中办法。瑞杰金融表示:
“新的国内能源条款与债务上限谈判的联系正变得越来越紧密。鉴于欧佩克的举措,我们预计能源政策将成为未来这些讨论的核心,因为能源安全问题再次受到关注。”
使沉迷绿色能源的拜登更加务实?
自上台以来,拜登对化石燃料“大谈特谈”,并与所谓的“气候斗士”团结一致,他当选总统后的第一个行动就是取消从加拿大到美国墨西哥湾沿岸的keystone xl石油管道计划。而共和党人一直推动自给自足的能源政策。
但拜登最近变得更加务实,批准了在阿拉斯加有争议的钻探项目,并允许在墨西哥湾进行新的钻探。这似乎默认了美国在未来几十年都将需要充足的石油和天然气供应,而最好的来源不是沙特或俄罗斯,而是美国自己的“存货”。
美国能源产量在过去12个月里已经回升,主要是因为价格上涨使其在经济上更具可行性。美国原油产量在2020年新冠疫情期间大幅下降,但此后已经反弹,如果不是供应链混乱和工人短缺,美国原油产量可能还会更高。水力压裂革命使美国成为能源大国。2019年,美国自20世纪50年代以来首次成为能源净出口国,此后每年都保持这一地位。
因为拜登的竞选宣言及其立场,拜登一直不愿释放美国的石油和天然气产量,以免触怒环保人士。但去年石油和汽油价格的上涨与拜登支持率的下降同时发生,这可能是民主党在中期选举中失去众议院的原因之一。
另外,俄乌冲突也打乱了世界能源格局,使得美国国内能源生产也成为一个关键的安全问题,这可能会让拜登越来越偏向于化石能源。
民主党和共和党可能会因此得到各自想要的东西,从而解决美国目前的大问题。
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