控制美国众议院的共和党人将在未来几天迎来重大考验:他们希望此举能够推动拜登总统重回债务上限的谈判桌。
众议院议长麦卡锡希望团结222名共和党,以获得微弱多数来支持该提案。如果213名民主党人全部团结起来投反对票,那么只要有五个共和党人投下“反对”票,这提案就注定失败。
这次投票是对麦卡锡担任众议院议长以来的第一次真正考验。今年1月,他向保守派承诺会竭尽全力遏制政府支出,以仅仅15票的优势勉强拿下众议长位子。现在他正面临来自右翼的巨大压力。尽管党内基层要求修改提案,麦卡锡以及他的计票副手仍坚称不会妥协。
目前,民主党控制参议院,因此,提案获得参议员通过的可能性微乎其微。但是,共和党人希望在长达数月的僵局之后,团结一致的表现能迫使拜登重回谈判桌。拜登坚持要求国会无条件提高债务上限。他认为,毕竟共和党人特朗普担任美国总统时,国会就曾三次这样做。
华盛顿和华尔街都密切关注即将到来的“x-date”——几周后,如果国会不采取行动,美国财政部将无法支付所有账单,届时可能引发动摇全球经济的债务违约。
众议院规则委员会将于美东时间周二下午(北京时间周三凌晨)审议该法案。该委员会能够决定将哪些提案提交表决以及哪些对拟议法案的修正案得以在众议院接受辩论。如果通过审议,法案最早可能在周三在众议院接受投票。
麦卡锡发誓要在本周举行投票,同时表示有信心筹集足够多的票数支持,誓要将法案提交给参议院。
上一次美国债务上限陷入长期僵局是在2011年,当时事态严重到导致美国信用评级下调,动摇了金融市场并提高了借贷成本。目前,立法者不知道上调债务上限的最后期限是什么时候,但分析师估计,这个日期最早可能在6月初到来。
普华永道国家税务办公室联席主管罗希特·库马尔认为,
“风险最高的情况是,本周无法进行投票。如果最后期限是6月15日之前,那留给我们的时间只有一个月左右,这种情况下的风险是最高的。”
他表示,如果共和党这次失败了,未能通过法案,显然会强化拜登政府不进行任何谈判的观点,继续要求无条件上调债务上限。
投资者已经变得更加谨小慎微,毕竟债市已经闪现警告信号。投资者预计,美国财政部将在未来几周提供新的最后期限“x-date”预测。
目前有多少票“反对”?
从强硬派代表安迪·比格斯,到蒂姆·伯切特和南希·梅斯,多位共和党人对该法案表示担忧,称其不足以削减赤字。另一部分人则担心,削减为可再生能源项目提供税收抵免的项目会损害他们所在的州。
“此时此刻,我是反对者,”梅斯在接受采访时说:
“如果不解决今天的支出问题,我们只会让子孙后代陷入更糟糕的经济境地。”
周一,白宫再次呼吁国会无条件提高债务上限,新闻秘书卡琳·让-皮埃尔说:
“我们已经非常明确:不会就债务上限进行任何谈判……这(提高债务上限)是他们的宪法义务。”
由175名成员组成的保守派共和党研究委员会主席、众议员凯文·赫恩表示,他相信麦卡锡会争取足够的支持以通过立法,并向拜登和民主党施压,要求他们开始认真谈判。
“麦卡锡议长将开会到最后一刻,尽一切努力使议案获得通过……他当然知道如何与成员谈判,就像每个演讲者一样。”
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