一直以来,债务上限问题都是美国政府的“心病”。而如今,这一“心病”又要开始疼了。
决定美国22万亿美元天量国债偿付能力的大日子正在一步步逼近。3月1日,也就是本周五,美国联邦债务上限的暂停日期将要结束,债务上限将在3月2日重启,而美国国会两党似乎还没有心力去达成临时提高债务上限的协议。
如果本周五前无法提高美国政府债务上限,3月2日起美国财政部需要把现金余额从目前的3120亿美元缩减至2000亿美元,以符合政府债务上限,因为法律禁止财政部通过建立巨额现金缓冲以避免达到上限。也就是说,要达到目标,财政部需减少1120亿美元现金储备。北欧联合银行此前表示,这多余的千亿美元将流入商业银行体系,美元流动性激增将削弱美元。
无党派的美国国会预算办公室(cbo)周二警告称,如果国会没有及时提高债务上限,美国财政部将在本财年于9月30日结束前后面临“没有现金可用”的尴尬境地。
美国知名财经网站money morning也表示,如果美国债务上限未能提高,将在以下三个方面影响美国。
首先,这将损害美国的国家信用评级。如果美国政府失去了发行新债的能力,它将没有充足的现金来还债,甚至影响到美国国债的偿付。在此情况下,评级机构将不得不下调美国的国家信用评级,美国国债收益率将因此上涨。在2013年围绕债务上限的美国政府停摆之争中,标普将美国评级下调至aa ,这是美国历史上首次被下调3a评级。尽管惠誉在2013年维持了美国的aaa评级,但该机构主权评级全球主管james mccormack警告,2019年有可能下调其评级。
其次,这将导致美元大跌。目前美元是全球最重要的储备货币,主要是因为人们相信美元能够保持稳定的价值。倘若其他国家对美元失去信心,它们将减少外汇储备中的美元,大量美元涌入国际货币市场将导致美元下跌,美国通胀率将因此升高。
此外,这还将损害美国的gdp。由于美国政府每月的税收不足以支付各类福利费用和国债利息,它需要通过发行新债。如果美国政府发生债务违约,这对美国经济的损伤将比年初美国政府关门风波还要严重。
美联储主席鲍威尔周二在听证会上也提到了债务上限“大限压顶”的严重性。他表示,如果无法上调政府债务上限,将造成不确定性。不能按时偿还所有的政府债务将是一件大事,可能会对美国经济产生大规模负面影响。
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