明天(25日),欧洲央行将公布最新利率决议,市场预期将按兵不动,但欧洲央行行长德拉基或在发布会上传递鸽派信号,并宣布调整前瞻指引,为9月份降息做好准备。市场之所以有这样的预期,很大程度上是出于对通胀持续低迷的忧虑。毕竟在过往,提振通胀的最好方式,就是降息。反过来,通胀疲软,也是推动央行降息的最好理由。
不过现在,情况发生了改变——实现通胀目标的最佳方式,似乎变成了调整目标。这可不是某一家央行的独特手段,统计显示,从北美到欧洲,从亚洲到非洲,世界各国央行都在讨论是否需要改变通胀目标。本文将为各位整理其中一些重要央行的动态,以及它们对调整通胀目标的看法。
美联储
事实上,相关数据表明,自2012年以来,美联储基本上没有实现过自己制定的通胀目标。尽管美联储相关官员曾明确表示,他们不会改变通胀目标。但眼看就业市场和通胀水平的分化日渐明显,美联储也无法淡定下去了。
相关消息显示,美联储官员已将2019年的工作重点放在评估如何最大程度上实现就业增长和物价稳定上,这个消息在今年的“美联储聆听”活动中得到相关官员的证实。美联储方面认为,从企业和劳工代表就经济表现向美联储提供的反馈来看,现阶段的低通胀似乎不是一个大问题,更大的问题是如何改善就业。
针对以上问题,今年6月美联储主席鲍威尔曾提及所谓的“弥补策略”,并在数次会议上讨论了该策略的好处和挑战。市场消息显示,美联储将在2020年上半年公布评估结果,以解答是否调整通胀目标这一棘手问题。
欧洲央行
关于欧洲央行开始研究调整通胀目标这个话题,金十此前曾进行过相关报道:
据知情人士透露,欧洲央行官员已经非正式地分析了当前“低于但接近2%”的通胀增长目标是否仍然适合后危机时代。根据相关机构的分析,德拉基倾向于实行一种“对称”的做法,赋予通胀目标更大的灵活性——即允许实际通胀水平略高或低于2%。
分析认为,这将使欧洲央行在经历了长时间疲弱后,能够在一段时间内储存“弹药”,不用过早出动新的宽松政策。当然了,改变通胀目标需要进行一次正式的评估,而这正是拉加德在11月接任欧洲央行行长时想要做的事情。
英国央行
按照工作章程,如果英国央行想调整通胀目标,需要得到英国政府的授权和首肯。考虑到约翰逊新官上任,脱欧僵局也仍未打破,短时间内政府和议会恐怕无暇顾及通胀问题。
但经济学家耶茨(tony yates)表示,英国是g7集团中最有可能修订目标的国家,特别是反对党工党还有上台执政的机会。
此外,虽然现阶段政策制定者尚未讨论这一话题,但英国央行委员弗利葛表示,央行应该发布一份预测,让外界看看维持通胀目标所需的利率调整路径有多么崎岖,并从中传递调整通胀目标的可能。
匈牙利央行
比起上面几个只存在与考虑、讨论阶段的同行,匈牙利近年来一直在行动,并做了以下尝试:
2015年,该行表示将为3%的通胀目标设置上下浮动1%的容忍区间。匈牙利金融管理局表示,如果消费者价格走势的低迷被确认是暂时的,央行调整通胀目标也无可厚非。
2018年12月,匈牙利央行宣布,将利率调整的参考指标从名义通胀数据转向核心通胀数据,剔除间接税的影响。
总而言之,匈牙利央行正通过实际行动努力尝试修改3%的传统通胀目标,只为在一定程度上给政策制定者腾出更多操作空间。
南非央行
2018年初,南非央行开始明确表示,它更希望通胀率稳定在目标区间的中点——4.5%附近,而不是接近6%的高水平。货币政策委员会委员、副行长候选人fundi tshazibana在2月份抱怨,尽管南非央行仍可在面对外部冲击时保持灵活性,但货币政策委员会对通胀超过目标的容纳度不如过去。
央行行长kganyago甚至在稍晚时候进一步暗示,当前的通胀目标区间并不理想,将通胀目标定在3%至6%而不是3%至5%的决定“是一个可怕的货币政策错误”。
综上所述,各国央行对待通胀目标的态度已经发生明显转变,还在盯着通胀数据推测央行货币政策调整路径的机构和投资者,也是时候更新一下自己的观点了。
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